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Israël : « fact sheet » actualisée 22/10/2003
Etat
- L'Etat d'Israël a été proclamé le 14 mai 1948.
- Israël est un Etat juif démocratique.
- En l'absence d'une nette séparation entre la religion et l'Etat, se pose une question centrale pour les relations intercommunautaires, celle du degré d'identité religieuse juive que doit manifester Israël. Si les autorités orthodoxes cherchent à étendre la législation religieuse au-delà des questions de statut personnel, domaine dans lequel elles disposent d'une juridiction exclusive, les « non-observants » considèrent ces aspirations comme une coercition religieuse et une atteinte au caractère démocratique de l'Etat. Une controverse continuelle porte sur la définition du juif. Ces conflits d'intérêt ont suscité une recherche sur les moyens juridiques de définir la frontière entre religion et Etat. Tant qu'une solution globale n'aura pas été trouvée, il faudra s'en tenir à l'accord non-écrit conclu à la veille de l'Indépendance et désigné comme le " statu quo ", stipulant qu'aucun changement fondamental ne serait apporté en matière de religion.
- La Déclaration d'Indépendance de l'Etat d'Israël (1948) garantit la liberté de religion à toute la population. Chaque communauté religieuse est libre, en droit et dans les faits, de pratiquer sa religion, de célébrer ses fêtes, d'observer son jour de repos hebdomadaire et d'administrer ses propres affaires. Chaque communauté a son conseil et ses tribunaux religieux, reconnus par la loi et ayant compétence pour les affaires religieuses et les questions de statut personnel telles que mariages et divorces. Chacune a son propre rituel, ses lieux de culte et ses caractéristiques architecturales qui ont évolué au cours des siècles.
Structure politique
Israël est une démocratie parlementaire constituée des trois pouvoirs : législatif, exécutif et judiciaire. Ses institutions sont : la présidence, la Knesset (le Parlement), le gouvernement (cabinet des ministres) et les tribunaux.
Le système se fonde sur le principe de la séparation des pouvoirs, l'exécutif (le gouvernement) devant bénéficier de la confiance du législatif (la Knesset) et l'indépendance de la justice étant garantie par la loi.
Un président élu pour cinq ans et un Parlement (la Knesset) désigné pour quatre ans à la proportionnelle intégrale. Ce mode de scrutin donne un pouvoir excessif à de nombreux petits partis minoritaires ou extrémistes qui parviennent à orienter le gouvernement.
Le législatif
La Knesset (parlement monocaméral d'Israël) est l'Assemblée législative du pays. Elle est composée de 120 membres.
La présidence est cérémonielle et symbolique. Moshé Katsav (n.1945) est le Huitième Président de l'Etat d'Israël depuis 2000-
Les partis politiques et leurs résultats aux dernières élections législatives du 28 janvier 2003
Les principaux partis sont :
- le Likud (parti de droite) : 29,4%
- le Labor (parti de gauche) : 14,5%
- le Shinui : part laïc : 12,3%
- le Shas : parti orthodoxe : 8,2%
L’armée de défense d’Israël
- Créée en 1948, l’armée a défendu le pays en livrant cinq guerres importantes. Les objectifs de Tsahal sont la défense de l'Etat d'Israël, de sa souveraineté et de son intégrité territoriale, la dissuasion et la lutte contre toutes les formes de terrorisme qui menacent la vie quotidienne. L'armée doit également assurer l'application des accords de paix ; garantir la sécurité en Judée-Samarie et dans la bande de Gaza en coordination avec l'Autorité palestinienne ; mener la guerre contre le terrorisme tant en Israël qu'au-delà des frontières ; et entretenir une capacité de dissuasion afin l'empêcher le déclenchement d'hostilités.
- Les dépenses militaires s’élevaient en 2002 à 9 milliards de dollars - Soit 8,75% du PIB
Economie
En 2000, Israël a connu un regain de l'activité économique, avec un taux de croissance du Produit Intérieur Brut (PIB) de 6,4%.
Depuis lors, la dégradation des conditions de sécurité constitue la cause principale d'un net ralentissement dans presque toutes les branches de l'activité économique. Pour la première fois depuis près de cinq décennies, le PIB a en fait décliné en 2001 : sa croissance réelle (de - 0,6%).
Israël est connu dans le monde entier pour ses exceptionnelles réalisations dans l'agriculture (méthodes d'irrigation), ainsi que pour ses industries de technologie de pointe et ses nouvelles entreprises dans l'électronique. Répartition par secteurs :
- agriculture : 3%
- industrie : 30%
- services : 67%
Population
- La population d'Israël compte 6 716 000 habitants.
- Israël est la patrie d'une population extrêmement diversifiée du point de vue ethnique, religieux, culturel et social.
- Plus de 1,5 million de personnes, soit 23% de la population d'Israël, ne sont pas juives. Donc 76% sont juifs, 19% sont des Arabes (1 291 000) (principalement musulmans) et le reste (5%) comprend des Druses, des Circassiens et d'autres non classés selon la religion.
- La société est relativement jeune. Mais la population ne progresse pas assez rapidement : taux de fécondité des arabes palestiniens 2,5 fois plus fort que celui des israéliens. L’âge moyen est de 28,9ans. 63,2% de la population a entre 14 et 64 ans.
- 18% de la population vit sous le seuil de pauvreté.
Education
- L'enseignement supérieur joue un rôle primordial dans le développement économique et social du pays.
- Les plus grandes universités israéliennes font la fierté du pays :
ß Près d'un quart de siècle avant la création de l'Etat d'Israël, le Technion, Institut technologique, était fondé à Haïfa (1924) pour former les ingénieurs et architectes, ß l'Université hébraïque de Jérusalem, fondée en 1925, devenait un centre d'études supérieures pour les jeunes du pays et pour des étudiants et savants juifs de l'étranger.
- Le nombre des étudiants dans ces deux universités s'élevait à 1 600 environ, en 1948, à la proclamation de l'indépendance d'Israël. En 2000/2001, quelque 216 000 étudiants fréquentaient les institutions d'enseignement supérieur du pays dont 54% dans les universités, 30% dans divers collèges et 16% suivant une formation à l'Université libre.
Géographie
ß Israël est un pays de petite taille, étroit, semi-aride, le long de la côte sud-est de la mer Méditerranée. Les distances d’un point à l’autre sont très courtes : de l’Est à l’Ouest : 2 heures en voiture. A la hauteur de Netanya, Israël est large à peine 15 km jusqu’à la ligne verte. Du Nord au Sud, 10 heures maximum !
- Plusieurs appellations pour la même terre : Sion, l'une des collines de Jérusalem qui a fini par désigner à la fois la ville et le Pays d'Israël tout entier ; la Palestine, mot dérivé de la Philistie et utilisé à l'origine par les Romains ; la Terre promise ; la Terre sainte, etc... Pour la plupart des Israéliens cependant, c'est simplement Ha'aretz, le Pays.
- La superficie d'Israël à l'intérieur des frontières et des lignes de cessez-le-feu, y compris les régions sous autonomie palestinienne, est de 27 800 km2 c’est-à-dire 2 départements français. De forme allongée et étroite, il mesure 470 km du nord au sud et environ 135 km à l'endroit le plus large. Le pays est bordé au nord par le Liban, au nord-est par la Syrie, à l'est par la Jordanie, au sud-ouest par l'Egypte et par la mer Méditerranée à l'ouest.
- Situé à l'orée d'une zone désertique, le pays a toujours souffert d'un manque d'eau. Le volume total des ressources en eau disponibles annuellement est d'environ 1,7 milliard de mètres cubes dont 75% sont utilisés par l'irrigation et le reste par l'industrie et les besoins domestiques. Depuis 1964, l’eau de la mer de Galilée (Lac de Tibériade ou lac Kinnereth constitue la principale source d’eau du pays. Cependant 30% des besoins en eau sont puisés à l’extérieur des frontières de 1947 (celles reconnues internationalement).
- Il n’y a pas de pétrole en Israël (cependant découvertes très récentes de quelques petites nappes dans le désert).
Leslie Palti
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