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Editorial
Craintes et Espoirs à Annapolis
21/11/2007
Dans un climat où alternent d'une part
l'espoir et l'enthousiasme, d'autre part le scepticisme et l'indifférence, voire
l'hostilité, que penser d'un sommet qui est censé ouvrir un nouveau processus
de paix au Proche-Orient ? A huit jours du sommet, les préparatifs semblent piétiner. Alors que la date du 27 novembre vient d’être
confirmée, l’importance de la conférence d’Annapolis semble se réduire à
une peau de chagrin.
Annoncée initialement comme le point de départ
d’un renouveau du processus de paix Israélo-Palestinien, la conférence, qui ne
devrait durer qu’une seule journée, ne servirait finalement qu’à valider un
document de principe qui devra être adopté par le Conseil de sécurité de l’ONU
et le Quartet (Etats-Unis, Russie, Union européenne et ONU). En attendant reste qu’aucun document n’a
encore été approuvé par les parties intéressées. Tandis que le monde arabe ne
cesse de remettre en doute l’utilité de la conférence de paix d’Annapolis, la
scène politique israélienne est, elle aussi, agitée par de violentes
controverses qui fragilisent chaque jour un peu plus la réussite de ce sommet. Le
point de vue israélien Dans le camp de l'espoir et l'enthousiasme, il
faut noter la déclaration du président israélien Shimon Peres, dans un discours
devant le parlement turc (oct.2007)."Annapolis est une opportunité
historique que l’on ne peut laisser se transformer en échec historique" Quand à Ehoud Olmert, il ne cesse d'encourager
Mahmoud Abbas et le premier ministre de l’Autorité Palestinienne Salam Fayyad à aller de l'avant dans une
démarche commune qui changera la réalité (extrait Knesset 8 oct.2007). Parmi les "gestes de bonne volonté" de M.
Olmert, figure la prochaine libération de 431 détenus membres du Fatah, le gel, une nouvelle fois, de la création de
nouvelles colonies et le démantèlement de la centaine de colonies sauvages
disséminées en Cisjordanie, geste jugé insuffisant par les palestiniens. Enfin,
il vient de consentir à un nouveau "geste"
envers Mahmoud Abbas en autorisant la fourniture de véhicules blindés légers à
l'Autorité palestinienne. Que comprendre de cette démarche ? Olmert
est-il assez puissant et soutenu pour imposer des douloureuses concessions
qu'il s'est engagé à prendre, ou alors, la pression américaine est-elle si
forte qu'il ne peut s'y opposer ? les américains imposeront-ils une solution
"bricolée" ou un accord imposé à la hâte qui exclurait l'un des
points clés, ce qui ne manquerait pas de renforcer les factions islamistes
opposées à tout accord de paix. Le
point de vue de l’Autorité Palestinienne Il faut noter là aussi quelques déclarations
encourageantes, "Olmert est un homme de bonne volonté, mais le problème c’est Barak et Livni" a indiqué
l’officiel palestinien (sous couvert d’anonymat) qui accompagnait Mahmoud Abbas
à Ankara, selon des sources palestiniennes, il semblerait en effet que le
ministre de la Défense,
Ehoud Barak et la ministre des Affaires étrangères, Tsipi Livni, qui sera par
ailleurs chargée des négociations dans le Maryland, rechignent à laisser
E.Olmert signer une déclaration conjointe avec l’Autorité Palestinienne. Il faut aussi rajouter le discours de M. Abbas
à l'assemblée générale des Nations unies sur la volonté de son peuple de vivre
en paix, dans deux états , et en harmonie avec Israël, et s'adressant au
gouvernant israélien : "Mettons un
terme à la spirale des occasions perdues". Dans le camp du scepticisme, de l'indifférence
et de l'hostilité, chaque camp affûte ses armes, Au sein du gouvernement
Israélien le parti du russophone Avigdor Lieberman l’actuel ministre des
Affaires Stratégiques du gouvernement israélien, « Israel Beteinou »
s’est déjà s'engagé à quitter la coalition en cas d'accord avec les
palestiniens sur les réfugiés ou si
Jerusalem est redivisée. Ce dernier a
également exigé que tout accord préalable à la conférence d’Annapolis, soit
soumis à la ratification de la
Knesset, enfin, et histoire de brouiller encore davantage les
cartes d’un jeu fortement fragilisé, le ministre de la Défense, Ehoud Barak, a
décidé de militer en faveur d’une initiative de paix avec la Syrie. Selon lui ce changement de stratégie pourrait
en effet mener "à de bons et surprenants résultats pour Israël". À moins de 15 jours de la conférence d’Annapolis,
cette hypothèse s’analyse comme un pied-de-nez fait à Olmert qui tente
désespérément de répondre aux exigences américaines. Au Likoud le discours est
beaucoup plus catégorique selon B. Netanyahou. "Ce n'est pas ainsi qu'on fait la paix. C'est ainsi qu'on renforce
le terrorisme" Le
point de vue du Hamas Pour schématiser, le Hamas est opposé à tout
dialogue avec Israël, opposé à tout accord que pourraient conclure les
palestiniens modérés, compte tenu des derniers sondages constatant l’effritement
de sa popularité au sein de la population palestinienne (seulement 23 %
approuve la politique du Hamas), sa représentativité ne manquera pas de poser problème à terme. Le
point de vue des américains George W. Bush ouvrira mardi la séance inaugurale à Annapolis. Le président
américain se sera entretenu la veille avec le Premier ministre israélien Ehoud
Olmert et le président de l'Autorité palestinienne Mahmoud Abbas, et aura
prononcé une allocution lors d'un dîner réunissant tous les participants à la
conférence. George Bush compte revoir MM. Olmert et Abbas pour la troisième
fois en trois jours, manifestement pour sceller leur intention de créer un Etat
palestinien indépendant avant les élections présidentielles américaines de
novembre 2008, la perte d’influence américaine dans le monde arabe et la
situation de l’armée américaine en Irak, poussera G.W. Bush à faire pression
sur les Israéliens et Palestiniens afin de sortir par le haut de ces mandats
qui sont unanimement jugés déplorables par la classe politique américaine et
redonner espoir au monde Arabe quand à la fin de la crise irakienne. Mais que veulent chacun des partenaires à cette
conférence ? Sur le
sujet des prisonniers, l’autorité palestinienne
n'exige pas moins que la libération des 11000 prisonniers actuellement détenus dans
les prisons israéliennes. Les services de sécurité israéliens n'envisagent
eux que des libérations mesurées au fur
et à mesure que la sécurité se soit réellement installée dans les territoires
palestiniens, et de toute façon en aucun cas des prisonniers ayant du sang sur
les mains et/ou affiliés au Hamas. L’ampleur de la divergence est donc totale. Sur
Jérusalem, L’autorité palestinienne souhaite récupérer
Jérusalem-Est et en faire sa capitale,
les israéliens envisagent (pour les plus optimistes) de relier certains quartiers arabes de Jérusalem
au faubourg d'Abou Diss, qui deviendrait alors leur capitale. Il faut noter que
depuis l’année 2000 plusieurs responsables israéliens parlent de concessions
sur Jérusalem-Est en échange de blocs de colonies juives autour de Jérusalem. Sur les
frontières, l’Autorité palestinienne s'appuie sur le
retour aux frontières de 1967, les israéliens verraient plutôt une superficie
égale à celle de 1967 par un échange de territoire (colonies contre régions
arabes d'Israël) et un couloir sécurisé entre Gaza et la Cisjordanie, mais ce
couloir briserait la continuité territoriale d’Israël, ce qui semble exclu pour
des problèmes de sécurité. Enfin
sur les réfugiés, L’autorité palestinienne souhaite le
retour dans leur foyer des réfugiés de 1948 et 1967, Israël souhaitant que ces réfugiés
retournent s'ils le souhaitent en Palestine soit être indemnisés, la définition
du « retour » préconisée par l’autorité palestinienne reste toutefois sujette à
controverse. Comme on le voit les sujets d'inquiétude ne
manquent pas, mais de nombreuses forces militent pour que les dirigeants
Israéliens et Palestiniens trouvent le courage d'imposer des concessions à leurs
peuples et de renoncer à leurs rêves. Quand bien même cet effort serai fait, la
souveraineté populaire tranchera, en dernier ressort : l’autorité palestinienne
a annoncé soumettre les accords de paix à référendum malgré la situation à Gaza), les israéliens
devront sans doute en passer par la Knesset. Bref en un mot : cette conférence, ne
pourra au mieux, que marquer le début de la fin de l’affrontement
Israélo-Palestinien.
Jean-Luc
Attal
5 commentaires.  1. En effetTheos, UnregisteredOui. En effet Jean-Luc. 2. Et alorsElsa, Unregistered C'est pas le bon timing cet article...La conférence s'est très bien passé et a démenti cet article, au demeurant un peu léger...on attend voir ce que l'auteur va dire pour justifier son pessimisme passé dans un prochain éditorial ? 3. wow powerlevelingVisiteur, Unregistered Fast and Secure <a href=http://www.thsale.com/PLindex.aspx>wow powerleveling</a> service.Welcome to wow power leveling website! we offer wow powerleveling servie,Farming for <a href=http://www.thsale.com/Cheap.001.Final_Fantasy_XI.aspx>ffxi gil</a> isn't easy.
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